Что есть и что будет

- Для меня приглашение приехать сюда – возможность не только поздравить жителей Зауралья, но и на месте почувствовать, как оно живет и развивается, какие есть проблемы, – сказала Валентина Матвиенко, председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ, переполненному залу областной филармонии. Она приехала в Курган, чтобы вместе с полномочным представителем Президента в УФО Игорем Холманских и губернатором Алексеем Кокориным принять участие в торжественном собрании, посвященном 73-й годовщине образования Курганской области. В приветственной речи спикер верхней палаты российского парламента затронула самые больные темы региона – высокую стоимость электроэнергии, вопросы газификации, экономические трудности крупных промышленных предприятий – и от лица Совета Федерации пообещала подключиться к решению проблемы его низкой бюджетной обеспеченности.

О ХОРОШЕМ

По словам Валентины Матвиенко, Зауралье играет важную роль в развитии сельского хозяйства и укреплении промышленного, оборонного потенциала страны. По многим показателям регион демонстрирует опережающие темпы развития, выступая примером и для других субъектов. Неплохие темпы показывает промышленность, реализуется программа социально-экономического развития области, принимается план антикризисных мер, предусматривающий в том числе и введение налоговых каникул для начинающих предпринимателей, субсидирование малого и среднего бизнеса и другие важные меры. «Это очень правильный подход, – отметила Матвиенко. – Сейчас важно не повышать налоги, а давать преференции, всячески поддерживать тех, кто создает рабочие места и налаживает производство».

Среди последних достижений области председатель Совета Федерации отметила успешное развитие агропромышленного комплекса: в конце 2015 года он показал рост 107,5%, что позволяет Зауралью полностью обеспечивать собственные потребности в зерне, картофеле и овощах. Региональные программы развития мясного скотоводства, мелиорации земель Министерство сельского хозяйства России оценило как экономически значимые; они получили софинансирование из федерального бюджета.

- Знаю, что руководство региона уделяет большое внимание поддержке предприятий реализующих проекты импортозамещения, – продолжила Матвиенко. – Со своей стороны Совет Федерации готов оказывать необходимую помощь. Думаю, серьезным вкладом в развитие импортозамещения может стать реализация проектов в области медицины. В январе, благодаря настойчивой позиции Алексея Кокорина, наблюдательный совет Фонда развития промышленности одобрил решение предоставить курганской фармацевтической компании «Велфарм» 500 млн рублей на льготных условиях. Это позволит завершить стройку завода, наладить выпуск порядка 40 лекарственных препаратов, которые пока не производятся в России, создать сотни новых рабочих мест и, естественно, увеличить налоги в бюджет. Учитывая, что Зауралье занимает одно из ведущих мест в России по производству трубопроводной арматуры, еще одной точкой экономического роста может стать развитие кластера «Новые технологии арматуростроения». Продукция кластера, несомненно, будет востребована стратегически важными отраслями российской экономики.

О ТОМ, ЧТО ВЫЗЫВАЕТ ВОПРОСЫ

Отдельный блок речи председатель Совета Федерации посвятила обсуждению скопившихся проблем:
- Беспокоит, что некоторые крупные промышленные предприятия Курганской области испытывают серьезные экономические трудности. Ответственность за это лежит в первую очередь на собственниках – в свое время они приобрели эти предприятия за «недорого» и не все сознают необходимость сохранения рабочих мест, развития производства и вложения инвестиций. При этом, несмотря на проблемы, скажем, Курганского машиностроительного завода, он по-прежнему сохраняет огромный потенциал роста. Государство обеспечило КМЗ необходимым объемом оборонного заказа, насколько я знаю, это предполагает появление продукции стоимостью порядка 12 млрд в год. Поэтому, полагаю, что за невыполнение обязательств с собственников надо спрашивать более строго.

Другой важной проблемой спикер назвала высокие тарифы на электроэнергию, делающие область неконкурентоспособной для развития промышленности и привлечения инвестиций. «Решением этого вопроса активно занимается полномочный представитель президента. Я тоже подключусь к проблеме в ближайшее время», – пообещала она.
Следующий пункт – газификация – действительно вызвал у председателя Совета Федерации серьезный вопрос:
- Курганская область газифицирована на 38%. Что это вообще такое? Это полное безобразие. «Газпрому» надо более эффективно заботиться о собственной стране и более высокими темпами развивать газификацию. Тогда, конечно, Курганская область станет более привлекательной с точки зрения инвестиций. Мы и здесь будем активно содействовать тому, чтобы как можно быстрее были приняты необходимые решения.

Валентина Матвиенко упомянула существующие в регионе проблемы строительства, качества социальной инфраструктуры, низкий уровень зарплат, увеличивающуюся безработицу и отсутствие квалифицированных кадров – факторы, усугубляющие и без того сложную демографическую ситуацию. Но одной из главных трудностей, генеририрующей и многие другие, она назвала низкую бюджетную обеспеченность и высокую долговую нагрузку.

- Губернатор справедливо ставит вопрос о том, что Курганская область относится к регионам низкой бюджетной обеспеченностью – одной из самых низких. Мы обязательно подключимся к этой проблеме и будем настаивать на ее проработке. Порядка 5 миллиардов не хватает области для того, чтобы обеспечить безусловное исполнение всех социальных обязательств, поэтому мы будем плотно работать с Министерством финансов. Что касается долговой нагрузки, это проблема не только Курганской области – бюджеты многих регионов сталкиваются с дефицитом и закредитованностью, – тем не менее, здесь она достаточно высока: более 70% от собственных доходов. Безусловно, такое наследие досталось новому губернатору, но, к сожалению, практика эта продолжается и сегодня. Совет Федерации активно занимается этой проблемой: мы работаем над тем, чтобы в 2016 году размер бюджетных кредитов был увеличен в два раза – до 320 миллиардов. Будем стараться, чтобы Курганская область получила как можно больше средств на замещение коммерческих кредитов и снятие нагрузки по выплате процентов. А федеральном уровне продолжим работу по консолидации субсидий.

Понятно, что ситуация с федеральным бюджетом с учетом падения цен на нефть непростая. Но люди, живущие в Курганской области, не должны чувствовать себя ущербными по сравнению с другими регионами. У нас одна страна, и мы не можем делить места на хорошие и плохие. Считаем: назрело время менять концепцию бюджетных отношений, сделать ее более справедливой по отношению к регионам. Готовим соответствующее предложение в Совете федерации при участии министерств, ведомств, счетной палаты. Призываем и депутатов Курганской областной думы, и руководство области подключиться к этой работе.

ИНТЕРЕСНЫЕ ФАКТЫ

Как отметил на торжественном мероприятии губернатор Алексей Кокорин, в Зауралье родились или жили многие выдающиеся люди, оставившие след в истории России. Вот некоторые из них:
- изобретатель радио Александр Попов;
- исследователь островов Арктики Константин Носилов;
- промышленники Балакшины, Смолины, Дунаевы (созданный Балакшиным Союз сибирских маслодельных артелей имел 11 отделений по всей России, а также конторы в Берлине и Лондоне)
- архимандрит Антонин (в миру Андрей Капустин), ученый, начальник русской духовной миссии в Иерусалиме;
- Иван Первушин, сельский священник, своими открытиями в области чисел продвинувший вперед математическую науку России и вошедший в состав Парижской академии наук.

Символично, что день рождения области совпал с завершением одного из величайших сражений Великой Отечественной войны – Сталинградской битвы. А победную точку – пленение командующего фашистской группировкой генерала-фельдмаршала Паульса – поставили солдаты и офицеры прославленной 64-й армии под командованием уроженца Катайского района генерала Михаила Шумилова.

В прошлом году Курганская область отметила 120-летие со дня рождения Терентия Мальцева, совершившего своего рода революцию в земледелии. Также визитной карточкой Зауралья давно являются имена Гавриила Илизарова и Якоба Витебского – основоположников принципиально новых направлений в медицине.

Фото Александра Алпаткина